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中共湖北興山經濟開發區工作委員會關于七屆市委第三輪巡察整改進展情況的通報
欄目:襄陽?興山縣?-通知公告 發布時間:2024-01-26

  根據市委巡察工作統一部署,2023年2月6日至3月6日,市委第三巡察組對湖北興山經濟開發區黨工委開展了提級巡察。2023年6月6日,市委巡察組向湖北興山經濟開發區黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將整改進展情況予以公布。

  一、巡察整改組織領導情況

  一是提高政治站位,扛牢巡察整改主體責任。開發區黨工委堅決扛起巡察整改主體責任,主要負責人切實履行“第一責任人”責任,主持學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、重要講話、重要指示批示精神,組織召開巡察整改專題民主生活會、巡察整改工作推進會,統籌推進各項工作。班子成員主動擔責,牽頭分管局(辦)研究制定整改措施,按照職責分工抓好整改落實,各項任務有序推進。

  二是加強組織領導,形成巡察整改工作合力。第一時間成立巡察整改工作領導小組,黨工委主要負責人任組長,各班子成員任副組長,對巡察整改工作直接領導、全程推動。領導小組下設辦公室,負責具體統籌協調、指導督促,強化全程跟蹤督辦。建立“1+6+9”整改工作體系,即:1名黨工委書記、6名黨工委委員、9個責任局(辦)上下聯動、同向發力,從嚴從實推進整改。

  三是細研整改措施,強化巡察整改一體推進。堅持高標準嚴要求落實整改任務,研究制定《湖北興山經濟開發區黨工委關于市委第三巡察組巡察反饋問題整改方案》,梳理確定整改措施139項,明確責任領導、責任單位及整改時限,限期整改,對單銷號。堅持抓巡察整改與建章立制相結合,舉一反三,推動完善機制、堵塞漏洞。

  二、整改進展情況及成效

  1.關于“落實生態優先綠色發展理念不到位”問題

  整改情況:一是加強對香溪河流域檢測監控以及巡查力度,每月一監測、每月三巡查。二是嚴格對照“十有兩禁”工作要求,扎實推進D類園區創建工作,順利通過省市復核驗收。三是持續加大安全環保投入,累計投入資金超2億元。四是建立能耗監測數據共享機制,實現對園區能耗監測的數據掌握。五是嚴格控制高能耗項目入園,制定園區產業發展規劃、化工園區禁限控目錄、化工產業項目入園指引等制度,嚴格實施園區項目入園評估。

  2.關于“落實創新驅動發展戰略不夠”問題

  整改情況:一是引進精宇科技公司入駐孵化園一期大樓,孵化園二期項目已建成鋼構廠房3棟,2023年底3家公司全部入駐到位。二是申報創建省級知識產權保護工作站,為園區企業培育高質量發明專利保駕護航。三是完成高新技術企業申報5家,已申報成功省級專精特新中小企業1家。

  3.關于“推動土地集約節約利用有差距”問題

  整改情況:一是對園區內土地進行全面摸排,建立臺帳,動態更新,落實監管。二是做好園區內優質地塊推介工作,將大禮溪園區“批而未供”土地納入全省“土地超市”平臺,進行推介推廣。三是通過政府招商引資,完成以恒、江盛項目供地。四是加大黃糧園區“批而未供”土地處置力度,積極化解存量。五是積極盤活低效用地。

  4.關于“園區規劃引導作用不明顯”問題

  整改情況:一是根據各個園區產業發展定位,招引不同類型企業投資,黃糧園區在原有產業基礎上,新發展魔芋種植、深加工、藥材種植并引進藥材公司,為黃糧園區發展增添動能。二是將古夫園區調出總規,新增化工園區。三是擴區調區總體規劃于2023年2月通過專家評審,報批稿于8月完成,9月經縣委常委會、縣政府常務會審議通過。

  5.關于“園區主導產業集群發展有差距”問題

  整改情況:一是優化調整化工園區,成功落戶湖北友興年產30萬噸磷酸鐵鋰項目。二是圍繞硅基產業招引落戶2家企業,有效優化硅基產業結構。三是加快黃糧農產品加工園規劃設計。四是制定縣級領導“一對一”招引培育“四上”企業工作方案。五是根據園區企業現狀及發展思路,制定2022-2026年“5·10·20”目標任務計劃表。

  6.關于“提升招商引資質效有短板”問題

  整改情況:一是圍繞園區主導產業開展精準招商,新引進磷酸鐵鋰項目1個,新引進有機硅新材料項目2個。二是利用稅收大數據精準推送稅收紅利賬單、組合式稅費優惠政策,“興無憂”服務團隊面對面輔導企業核算、申報優惠。三是推行首違不罰和柔性執法,開展稅收征管漏洞自查,加強欠稅催繳力度,持續做好日常跟蹤管理。

  7.關于“服務企業質效不高”問題

  整改情況:一是加大對企業拿地程序的協調服務,助力新落地企業順利完成供地。二是將所有園區企業納入服務范圍,建立開發區企業服務制度,對所轄園區企業開展聯系幫扶。三是將園區企業及重大項目納入縣委、縣政府“四個重大”任務進行推進。

  8.關于“推進園區基礎設施配套不到位”問題

  整改情況:一是制定平邑口園區定制公交專線試運營方案,啟動公交專線運行。二是協調有關部門,將配套人才公寓與平邑口公租房租金執行同一收費標準,目前人才公寓入住率達到48%。

  9.關于“安全生產屬地管理責任落實不夠”問題

  整改情況:一是聯合制定《多部門聯合執法實施辦法》,統籌行業主管部門開展聯合執法3次。二是通過公開招考引進專業監管人才2人、興發集團掛職人員1人。

  10.關于“園區安全生產配套設施建設不力”問題

  整改情況:一是已完成大禮溪消防站項目主體結構施工。二是大禮溪應急事故池、雙電源、雙水源等配套設施已完工。三是化工園區智慧平臺已建設。

  11.關于“主體責任壓得不實”問題

  整改情況:一是2023年5月,縣委配備任命紀檢監察工委書記。二是完成機關黨支部換屆工作。三是加強黨員干部教育管理,對受處分干部開展回訪教育,收集歸檔回訪資料。

  12.關于“黨工委書記履行第一責任人職責有差距”問題

  整改情況:一是主持召開專題會議5次,研究全面從嚴治黨工作。二是加強對班子成員和黨員干部監督,用好“第一種形態”,督促開展提醒談話、批評教育。三是修改完善個人述責述廉報告。

  13.關于“派出紀檢監察組履行監督首責不夠”問題

  整改情況:一是強化“室組地”聯動監督,聯合縣紀委監委派出紀檢監察組開展監督檢查10次,發現并督促整改問題5個。二是走訪園區企業20余家,收集企業及市場主體問題建議,協調推動解決。三是對派出紀檢監察組相關負責人開展提醒談話。

  14.關于“紀檢監察工委制度建設不完善”問題

  整改情況:一是研究制定紀檢監察工委日常監督檢查實施方案,完善問題線索處置、審查調查、信訪舉報等工作流程。二是參加紀檢監察干部隊伍教育整頓,查擺突出問題,推動建章立制。三是定期報告工作情況,分析存在問題,補齊工作短板。

  15.關于“以會議費名義違規報銷吃喝費用”問題

  整改情況:一是運用“第一種形態”對相關責任人員進行談話提醒,責令作出書面檢查。二是根據工作實際,研究修訂財務管理和駐點招商費用報銷制度,嚴格規范執行。三是不定期開展財經制度執行情況監督檢查。

  16.關于“履行工程項目監管不到位,存在廉政風險”問題

  整改情況:一是加強新建項目市場行為監管。二是聯合縣住建部門對建筑企業市場行為進行監管。三是進一步規范財務管理制度,嚴格資金撥付、資金使用等手續。四是督促贛東公司開具相應票據。五是縣紀委監委處置相關問題線索,已取得階段性進展。

  17.關于“領導核心作用發揮不充分”問題

  整改情況:一是配備黨工委班子成員和專業人才,優化干部職工隊伍結構。二是壓實招商職責,明確“人人抓招商、個個抓項目”工作任務。三是嚴格落實“十有兩禁”工作標準,扎實推進D類園區創建,提高化工園區安全環保水平。四是加快大禮溪標準化廠房建設進度,1#、2#廠房于7月完成封頂。五是對古夫后河園區企業進行深入摸底,有針對性地制定搬遷方案,形成一企一策項目庫。六是爭取招商優惠政策,加大企業扶持。

  18.關于“‘三重一大’議事決策不規范”問題

  整改情況:一是修訂完善“三重一大”集體決策制度,規范決策的程序、執行和監督規定。二是對黨工委會議工作規則和議事規則重新修訂,進一步推進權力公開透明運行,實現決策規范化、民主化、制度化。三是對重點項目建設加強日常監管,保障項目順利實施和規范運行。四是對相關責任人員開展批評教育。

  19.關于“落實黨建工作責任制不到位”問題

  整改情況:一是專題研究黨建工作2次,制定下發年度工作要點。二是建立完善黨建工作監督制度,定期對支部黨建工作開展專項督導檢查。三是對機關支部支委班子進行調整,修訂支部工作制度,規范支部日常工作運行。

  20.關于“執行‘三會一課’制度不嚴格”問題

  整改情況:一是嚴格執行“三會一課”制度,召開支委會13次。二是每月組織開展支部主題黨日活動。三是將領導干部講黨課作為規定動作納入機關黨支部學習計劃,主要負責人帶頭講黨課2次。

  21.關于“對非公黨建指導不力”問題

  整改情況:一是成立興山縣硅基碳基產業非公黨建聯盟,縱向覆蓋園區13家硅基碳基“鏈上”非公企業,橫向聯盟2個屬地鄉鎮、2個屬地行政村、17家縣直相關部門黨組織。二是推進非公企業發展黨員,接收預備黨員3名,發展積極分子3名。三是制定黨建指導計劃,對非公黨建開展理論業務指導,推動形成“三鏈”協同發展新格局。

  22.關于“黨工委落實巡察整改不力”問題

  整改情況:一是修訂完善公車使用制度,明確用車審批流程,規范公車使用行為。二是開展崗位(個人)廉政風險點自查自評,針對風險點細化防控措施。三是根據崗位(個人)廉政風險點防控措施評估表,動態跟蹤管理黨員干部日常行為規范。

  三、下一步工作打算

  一是突出政治站位,堅定不移抓好整改。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,認真貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,把巡察整改作為踐行“兩個維護”的重要體現,作為落實全面從嚴治黨的重要抓手,緊盯不放,一抓到底。對尚未全面完成的問題,壓緊壓實相關部門整改責任,定期調度、盤點銷號,確保全面完成整改任務。

  二是突出建章立制,統籌兼顧抓好整改。堅持抓當前和抓長遠相結合,深入研究分析,全面開展整治梳理,倒查制度漏洞。進一步加強內控機制建設,不斷增強制度的嚴肅性和約束力。堅持“兩手抓、兩促進”,把深化巡察整改與做好當前各項工作結合起來,有力推進開發區工作高質量發展。

  三是突出自我革命,以巡察整改促隊伍建設。強化成果運用,把巡察整改作為鍛煉干部職工隊伍的重要契機,在巡察整改中考驗干部擔當精神,提升干部履職能力。通過巡察整改優化班子、隊伍結構,錘煉黨性、轉變作風,把巡察整改成果轉化為加快推進“雙百億”目標實現的強大動能。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。湖北興山經濟開發區管理委員會聯系電話:0717-2910100(工作日8:30-12:00,14:30-18:00)。通訊地址:宜昌市興山縣峽口鎮平邑口工業園。郵政編碼:443700;電子郵箱:178410326@qq.com。宜昌市紀委監委黨風政風監督室聯系電話:0717-6256365(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。

  中共湖北興山經濟開發區工作委員會

  2024年1月17日

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